作为全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，实施“十四五”规划承前启后的关键一年，全面建设社会主义现代化大都市奠定基础的重要一年，2023年的经济发展对北京来说至关重要。上半年，全市经济坚持稳字当头、稳中求进，着力推动经济加快恢复与高质量发展，生产需求稳步回升，就业物价保持稳定，居民收入继续增加，总体经济持续恢复向好，发展质效进一步提升。经济发展离不开信心的支撑，信心比黄金更重要。下半年，我们要深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对北京重要讲话指示精神，围绕首都发展各项目标任务，改革创新、真抓实干，继续以建首善、创一流的精气神，奋力推动首都高质量发展迈上新台阶。
市民在北京钟楼前锻炼（7月18日摄）。钟鼓楼位于北京中轴线的最北端，两楼前后纵置，气势雄伟。作为元、明、清三代都城的报时中心，至今已有700多年的历史。 新华社记者 罗晓光 摄
要科学把握形势规律。上半年，全市实现地区生产总值20621.3亿元，按不变价格计算，同比增长5.5%，增速高于一季度2.4个百分点。从产业结构看，休闲农业和乡村旅游持续复苏，粮食、蔬菜生产保持稳定；工业生产继续恢复，汽车、装备、电力行业增长较快；特别是其中第三产业实现增加值17713.6亿元，增长6.6%。固定资产投资增长加快，重点行业投资快速增长，市场消费进一步回暖，升级类、出行类商品保持较快增势。增长是符合预期的，也符合经济发展趋势和发展规律，体现了北京作为超大城市的发展韧性和市场活力。近日，全市半年工作会议提出，下半年工作要着力把握四点：一是坚持稳中求进，努力实现量的合理增长和质的有效提升；二是勇于改革创新，努力走出减量约束背景下高质量发展的新路子；三是增强系统观念，进一步改善预期、提振信心、增强活力；四是更好统筹发展和安全。这四点要求，实际上体现了我们对经济形势的清醒认识和对发展规律的科学把握。只要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持“五子”联动服务和融入新发展格局，着力发挥政策效力，不断激发市场活力，就能巩固经济恢复基础，实现经济运行持续整体好转，进而推动高质量发展取得新突破。
要主动应对压力挑战。今年第8期《求是》杂志刊发习近平总书记的重要文章《加快构建新发展格局 把握未来发展主动权》，为我们深入分析经济工作，落实好党中央决策部署指明了正确方向、提供了根本遵循。我们必须在把握主动权、打好主动仗上下功夫。当前，我市经济社会发展面临的问题出现了一些新的特点，如：消费需求恢复不及预期，消费供给侧结构性问题日益显现，制造业成本上升，企业对营商环境改革提出更深层次诉求，新技术对就业的冲击初步显现，居民增收还需持续加力等。我们遇到的困难和挑战是严峻的，越是这个时候，我们越要凝心聚力，团结奋进，主动应对内外压力，全力推进今年目标任务完成。要全面分析各种因素对经济走势的影响，充分估计困难和风险，提前考虑，做好预案，切实抓好各项工作，确保经济持续回升向好。北京是首都，要充分发挥首都功能引领作用，用好教育、科技、人才、文化等要素资源，加强国际交流合作，提高全球资源要素配置能力，努力把首都独特发展优势发挥好。需求方面，要继续深化国际消费中心城市建设，扩大优质服务消费供给，挖掘文旅消费潜力，同时多渠道增加城乡居民收入，增强消费能力。投资方面，要着力扩大有效投资，支持民间资本参与重点产业、重点园区、重点项目、基础设施等建设，特别是要加快建设创新驱动的现代化产业体系，巩固金融、信息、科技等现代服务业优势，做大做强集成电路、生物医药、新能源汽车等高精尖产业，前瞻性布局未来产业，加快建设全球数字经济标杆城市。京津冀协同发展是国家战略，我们要以实际行动服从服务国家大局，牢牢扭住疏解非首都功能“牛鼻子”，支持雄安新区建设，统筹城市副中心重大项目进展，抓好协同创新和产业协作，推动京津冀协同发展再上一个新台阶。
7月24日，北京市朝阳区举办“展翼未来 才子朝阳”促进高校毕业生就业招聘会，60家用人单位提供约1200个岗位，现场还提供就业指导、简历问诊等服务，助力高校毕业生就业。 新华社记者 陈钟昊 摄
要积极回应舆论关切。宏观数据反映的是经济大盘运行的总体情况，微观企业更多感受的是生产经营上的冷暖，由于所在行业不同、地域不同，对经济走势的认识难免存在分化。在互联网上，不少网友、包括一些经济领域的专家都在讨论如何认识宏观统计数据和市场主体感受之间的差距。积极回应舆论关切实际上也是一种调查研究，它有助于我们更加清醒地认识经济形势、更加科学地把握发展规律。宏观统计数据和市场主体感受之间有差距，反映了如下几个问题：一是产业结构问题。对北京来说，上半年第三产业发展增速明显高于第一产业和第二产业：第一产业实现增加值41.3亿元，下降4.6%；第二产业实现增加值2866.4亿元，下降0.3%；第三产业实现增加值17713.6亿元，增长6.6%。第一产业和第二产业，特别是第二产业中一些民营企业、中小企业发展面临着痛点难点。此前，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）发布，围绕持续优化民营经济发展环境等6个方面作出重大部署，引发社会关注。下一步要贯彻落实好《意见》精神，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。二是增长的共享性问题。总体的经济增长对一些群体辐射效应不明显，随着上半年全市居民消费价格同比上涨0.7%，特别是生活用品及服务类价格上涨1.5%。这就需要我们在首先抓好经济增长的同时，进一步优化民生政策措施，更加兼顾对低收入群体的关照。三是就业问题。就业形势总体稳定，但青年仍面临较大求职压力。这就要求我们进一步强化政策保障，深挖岗位资源，做实做细就业指导服务，支持高校毕业生等青年到各行各业施展才华建功立业。总之，我们要按照习近平总书记的指示，牢记“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，密切关注舆论，强化系统观念，研究现实问题，把经济工作做得更好。
莫道山峰奇又险，无限风光在险峰。下半年经济发展面临的各种压力仍将持续，但是，我们要看到全国经济长期向好的基本面没有变，北京作为首都，经济发展的独特优势也没有变。随着一系列扩大有效投资、促进消费升级、创新发展动能的政策措施持续发力，我们有信心、有基础完成全年任务目标，并且有条件、有底气推动经济持续稳定发展。
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