民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。4月30日召开的中共中央政治局会议指出，要坚定不移深化改革扩大开放，建设全国统一大市场，完善市场经济基础制度。支持民营企业拓展海外市场。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在市场准入、营商环境、减税降费、融资支持等方面出台了一系列政策举措，为民营经济发展壮大提供了有力支持。2023年7月，中共中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》发布后，各地区各部门陆续出台一揽子配套政策措施，打出了政策“组合拳”，民营经济迎来了高质量发展的“春天”。
2024年6月6日，在位于江苏省盐城市滨海县的江苏苏盐阀门机械有限公司，工人在生产车间作业。 新华社记者 杨磊 摄
改革开放40多年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大，为社会主义市场经济发展、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。截至2023年年底，我国个体工商户达1.24亿户，其中民营企业超过5300万户，占企业总量的92%以上。经过多年改革发展和实践探索，民营企业积极加大创新投入，贡献了65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发、90%以上的高新技术企业，民营经济已成为国民经济的重要组成部分，也是活跃的经济增长点。实践证明，民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。
民营经济发展之路不可能一片坦途，必然会遇到各种困难挑战。当前阶段，民营企业发展面临转型升级难、创新能力不足、融资难融资贵等现实问题。同时也要看到，民营经济发展恢复向好的因素持续累积。从政策端看，大力度支持举措频频出台，让民营企业有真真切切的获得感；从市场端看，我国经济韧性强、潜力大、活力足的特点明显，经济增长内生动能强劲，消费市场庞大，民营经济大有可为。奋进新征程，要紧扣提振民营企业预期和信心，从完善各项支持政策、优化营商环境、支持民营经济创新发展着手，积极支持民营企业专注创新发展、敢干敢闯敢投、踏踏实实把企业办好。
——促进民营经济发展壮大，要完善各项支持政策。促进民营经济健康发展和高质量发展是一个系统工程，不仅需要完善的法律法规，而且需要打好政策“组合拳”。要以增强政策精准性、稳定性、实效性和协调性为重点来回应企业关心和诉求，完善融资支持政策制度，健全银行、保险、担保、券商等多方共同参与的融资风险市场化分担机制，完善欠款常态化预防和清理机制，建立拖欠账款清理与审计、督察、巡视等制度的常态化对接机制。要强化人才和用工需求保障，搭建民营企业、个体工商户用工和劳动者求职信息对接平台，大力推进校企合作、产教融合，畅通人才向民营企业流动渠道，畅通民营企业职称评审渠道。要完善支持政策直达快享机制，加大涉企补贴资金公开力度，建立支持政策“免申即享”机制。要强化政策沟通和预期引导，加强直接面向民营企业和个体工商户的政策发布和解读引导，在涉企政策、规划、标准的制定和评估等方面，充分发挥企业家的作用。
2024年2月29日，在位于台州温岭的国家级专精特新“小巨人”企业台州市东部数控设备有限公司，工作人员在国际贸易生产线上组装机床。新华社记者 翁忻旸 摄
——促进民营经济发展壮大，要支持企业创新发展。民营企业在科技创新中有直面市场竞争和善于应用转化等优势，在推动数智技术、发展数字经济中发挥了重要作用，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要组成部分。要积极引导民营企业践行新发展理念，支持引导民营企业完善法人治理结构、规范股东行为、强化内部监督，实现治理规范、有效制衡、合规经营。支持民营企业加大生产工艺、设备、技术的绿色低碳改造力度，加快发展柔性制造，提升应急扩产转产能力，提升产业链韧性。鼓励民营企业根据国家战略需要和行业发展趋势，持续加大研发投入，支持民营企业与科研机构合作建立技术研发中心、产业研究院、中试熟化基地、工程研究中心、制造业创新中心等创新平台，加快推动数字化转型和技术改造，开展关键核心技术攻关，培育一批关键行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和创新能力强的中小企业特色产业集群，自觉走高质量发展之路，提升“中国制造”美誉度。鼓励民营企业拓展海外业务，积极参与共建“一带一路”，有序参与境外项目，在走出去中遵守当地法律法规、履行社会责任。
——促进民营经济发展壮大，要不断优化营商环境。党和政府始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导。在推进中国式现代化建设新征程上，要进一步优化民营企业发展环境，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境，依法维护民营企业产权和企业家权益，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心。要构建高水平社会主义市场经济体制，健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，持续优化稳定公平透明可预期的发展环境，引导社会正确认识民营企业的重大贡献和重要作用，营造尊重民营企业、民营经济创新创业的舆论环境，增强企业家的荣誉感和社会价值感，依法严厉打击以负面舆情为要挟进行勒索的行为，依法保护民营企业产权和企业家权益，为民营经济发展营造良好稳定的预期。要引导和支持民营经济履行社会责任，展现良好形象，更好与舆论互动，营造正确认识、充分尊重、积极关心民营经济的良好社会氛围。
使命重在担当，奋斗创造未来。今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。民营企业要做好科技创新的主力军、做好产业升级的排头兵、做好公益事业的践行者，在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出积极贡献，在中华民族伟大复兴历史进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。
作者单位：陕西省安康市商务局
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